西漢時代 天人三策 対策二(後)
西漢時代83 武帝(二) 董仲舒 前140年(1)
今、陛下は天下を併有しており、海内で率服（帰服）しない者はいません。陛下は広く観察・見聞し、群下の知を極め（吸収し）、天下の美を尽くし（全て手に入れ）、至徳（最高の徳）が昭然（照らし輝くこと）として方外（国外）にまで及んでいます。夜郎（西南夷の国）、康居（西域の国）は万里の外にありますが、徳を悦んで誼（義）に帰しました。これは太平がもたらしたことです。それなのに功（恩徳）が百姓に加えられていないのは、王心を加えていないからではありませんか（王の注意が民に至っていないからではありませんか）。曾子はこう言いました「自分が聞いたことを尊重すれば高明になる（尊其所聞則高明矣）。自分が知ったことを行えば光大となる（行其所知則光大矣）。高明光大は他でもない、意（注意）を加えるかどうにかかっている（高明光大不在於它，在乎加之意而已）。」陛下が聞いたことを採用し、内（国内）において誠心誠意実行することを願います。そうすれば三王（夏・商・西周の開国の王）とも違いがなくなるでしょう。
陛下は自ら藉田を耕して農業を優先し、朝早く起きて（夙寤晨興）万民のために憂い心労しており、往古を考えて賢才を求めることに務めています。これは堯・舜の用心（心遣い）と同じです。しかしまだ（賢才を）得られないのは、普段から士を奨励していないからです。普段から士を養っていないのに賢才を求めようとするのは、玉に彫刻をほどこさないのに文采（模様）を求めるようなものです。
士を養うのに重要なものは、太学以上のものはありません。太学とは賢士が関とする場所（生まれる場所。必ず通る場所）であり、教化の本原（源）でもあります。今、一郡一国の衆を対象にしながら、（郡国によっては）書（賢良文学の士を推挙する詔書）に応じる者がいないのは、王道が去って絶えてしまっているからです。臣は陛下が太学を興し、明師を置くことで、天下の士を養い、しばしば考問（試験）してその材（才能）を発揮させることを願います。そうすれば英俊を得られるでしょう。今の郡守、県令は民の師帥（教師・見本）であり、承流（伝統の継承）・宣化（宣伝教化）をしていますが、師帥が不賢だったら主徳（皇帝の徳）が宣揚されず、恩沢が伝わりません。今の吏（官吏）は下に対する教訓（教育）をせず、あるいは主上（皇帝）の法を実行せず、百姓に対して暴虐で、姦と結んで市（利）を為しており、その結果、貧窮孤弱の者が冤苦失職しており（冤罪に苦しんで居場所を失っており）、甚だしく陛下の意から外れています。そのため陰陽が錯繆（錯乱）し、氛気（悪気）が充塞し、群生で成長するものは少なく、黎民（万民）は救いがなくなっています。全て長吏が不明なので（賢明ではないので）、このような状態に陥っているのです。
長吏の多くは郎中、中郎から出ています。二千石の官吏の子弟が郎吏に選ばれる時は、富訾（豊かな財産）に頼っているのであって、賢才であるとは限りません。それに、古における功績とは、官を任されてからその能力が職責に応じていたかどうか（任官称職）で上下が決められたのであり、日を重ねて久しいこと（積日累久）が基準になったのではありません。だから小材（小才）は日を重ねても小官から離れられず、賢材（賢才）は久しくなくても輔佐（帝王の補佐。大臣）になるのに妨げがなかったのです。そのため有司（官員）は力と知能を使い尽くし、その業を治めることに務めて功を目指したのです。しかし今はそうではありません。日が重なれば尊貴な地位を取り、久しく続ければ高官に至ります。だから廉恥が入り乱れ、賢と不肖が不明瞭で、真（真の賢人）を得られないのです。臣の愚計によるなら、諸列侯、郡守、二千石にそれぞれ吏民の中から賢者を選ばせ、歳（年）に各二人を納めさせて（皇宮の）宿衛にします。こうして大臣（諸列侯、郡守、二千石等、賢者を推挙した者）の能力を観察し、賢者を納めたら賞を与え、不肖の者を納めたら罰を与えます。このようにすれば、諸侯も二千石の官吏も皆、心を尽くして賢才を求めるようになるので、天下の士を得て、彼等に官を与えて用いることができます。天下の賢人を遍く得られたら、三王の盛も容易に為すことができ、堯舜の名にも及ぶことができます。日月（任官してからの長さ）を功にするのではなく、実際に賢能かどうか試験することを上策とし、材（才能）を量って官を授け、徳を記録して位を定めれば、廉恥が路を分けて賢と不肖が居場所を異ならせます。
陛下が恩恵を加えて臣の罪に対して寛大であり、文（文吏の法）を恐れないように命じて切磋探求させたので、臣は愚見を尽くさないわけにはいきませんでした。
次回に続きます。
